体育彩票“公益宣传月”知识介绍（一）

中国体育彩票的概念：中国体育彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。由国务院特许发行，彩票不返还本金、不计付利息。

中国体育彩票的发行、销售和开奖，遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用

中国体育彩票的发行宗旨：来之于民，用之于民

中国体育彩票的使命：促进社会公益事业发展，丰富人民群众文化生活

中国体育彩票的品牌形象：公益体彩，乐善人生

中国体育彩票的精神：责任、诚信、团结、创新

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（二）

中国体育彩票的监督、管理、发行与销售

1.国务院财政部门负责全国的体育彩票监督管理工作。

2.国家体育总局负责全国的体育彩票管理工作。

3.国家体育总局依法设立的国家体育总局体育彩票管理中心是中国体育彩票发行机构，负责全国的体育彩票发行和组织销售工作。中国体育彩票发行机构申请开设、停止彩票的具体品种或者申请变更彩票品种审批事项的，依照规定的程序报国务院财政部门批准。因维护社会公共利益的需要，在紧急情况下，国务院财政部门可以采取必要措施，决定变更彩票品种审批事项或者停止彩票品种。

4.省、自治区、直辖市人民政府体育行政部门依法设立的体育彩票销售机构，负责本行政区域的体育彩票销售工作。

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（三）

　　 1. 中国体育彩票在河南省的监督、管理、发行与销售

（1）河南省财政厅负责本省的体育彩票监督管理工作。

（2）河南省体育局负责本省的体育彩票管理工作。

（3）河南省体育局依法设立的河南省体育彩票管理中心是中国体育彩票在河南省的销售机构，负责本省体育彩票销售工作。

（4）县级以上各级人民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关，在各自的职责范围内，依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。

　2.中国体育彩票河南省内代销者应当具备的条件

（1）年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位；

（2）有与从事彩票代销业务相适应的资金；

（3）有满足彩票销售需要的场所；

（4）近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录；

（5）国家体育总局体育彩票管理中心和河南省体育彩票管理中心规定的其他条件。

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（四）

河南省内中国体育彩票的兑奖

1.彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票和本人身份证件到指定的地点兑奖（单张彩票中奖金额在1万元及以下的，在销售网点兑奖；单张彩票中奖金额在1万元以上，30万元及以下的，到当地体彩分中心兑奖；单张彩票中奖金额在30万元以上的，到河南省体育彩票管理中心兑奖），最后一天为《全国年节及纪念日放假办法》规定的全体公民放假的节日或者彩票市场休市的，顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作日。

伪造、变造彩票或使用伪造、变造的彩票兑奖的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2.彩票售出后出现下列情况的，不予兑奖：

彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的；纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的。

不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（五）

非法彩票的定义 非法彩票是指违反《彩票管理条例》规定，以任何方式发行、销售以下形式的彩票：未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及彩票发行机构、彩票销售机构，应当积极配合公安机关和工商行政管理机关依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。擅自发行、销售非法彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；有违法所得的，没收违法所得。

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（六）

　 中国体育彩票的资金分配

体育彩票资金是体育彩票的总销售额，包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金，体育彩票各品种资金构成比例由国务院财政部门按照国务院的决定确定。

1.体育彩票奖金，用于向中奖彩民返奖。（50%-73%）

2.体育彩票发行费，专项用于体育彩票发行机构、销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。（11%-15%）

3.体育彩票公益金，按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于体育、社会福利等社会公益事业。结余结转下年继续使用，不得用于平衡财政一般预算。（16%-35%）

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（七）

体育彩票公益金的分配与使用

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，体育彩票公益金在中央和地方之间按各50%比例分配，专项用于体育、社会福利等社会公益事业。逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省财政，全部留归地方使用。

1.彩票公益金的中央集中部分：彩票公益金的中央集中部分，在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。(参考财政部2011年公告)

（1）分配给全国社会保障基金理事会的公益金，用于补充全国社会保障基金。（60%）

（2）分配给中央专项彩票公益金，用于国务院批准的社会公益事业项目，由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请，经财政部审核报国务院批准后，组织实施和管理。用于：公共服务、防灾减灾和灾后恢复重建等；农村医疗救助；城市医疗救助；教育助学；未成年人校外教育；残疾人事业；红十字事业；文化；扶贫；法律援助；农村贫困母亲两癌救助；新疆社会福利设施建设等。（30%）

（3）分配给民政部的彩票公益金。（5%）

（4）分配给国家体育总局的彩票公益金，由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业项目。（5%）

2.地方留成的彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。

体育彩票“公益宣传月”知识介绍（八）

体育彩票公益金分配给地方的部分，省本级体彩公益金的使用方向（不含分配给市县部分和省财政统筹使用部分）

1.全民健身计划：用于建设全民健身工程（含用于支边扶贫等）；用于青少年业余训练、建设青少年体育俱乐部；用于补助群众体育活动、添置群众体育健身器材等；用于国民体质监测等；用于建设全民健身活动中心、大型体育设施和新建、维修其他群众体育活动场地。

2.奥运争光计划：用于参加国际、国内大型运动会；用于新建、改建、维修训练场地；用于添置训练竞赛器材；用于运动员体育科研营养经费；用于改善运动员训练生活条件；用于运动员协议交流、伤痛治疗、退役运动员安置等其他支出。