各县（市、区）教（文）体局（武管中心、社会事业局），财政局，各有关单位：

为了加强我市全民健身工程建设、维护和管理，满足人民群众日益增长的健身需求，根据《中共郑州市委  郑州市人民政府关于印发郑州市2014年民生“十大实事”的通知》（郑文〔2014〕30号）精神，现将《郑州市2014年 “十大实事”健身器材更新维护实施方案》印发给你们，望认真抓好落实。

         郑州市体育局          郑州市财政局

                       2014年3月17日

郑州市2014年民生“十大实事”

健身器材更新维护实施方案

根据《中共郑州市委  郑州市人民政府关于印发郑州市2014年民生“十大实事”的通知》（郑文〔2014〕30号）精神，对全市600条健身路径进行更新维护。为办好这项民生工程，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以服务保障“三大主体”工作为大局，以全国文明城市测评和争创“河南省全民健身示范城市”为抓手，以满足人民群众日益增长的健身需求为内容，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持改革创新，进一步加强我市全民健身工程建设，努力完善我市公共体育设施服务体系，认真落实市委、市政府2014年为民办理“十大实事”工作任务，为加快以郑州航空港区为统揽的郑州都市区建设作出积极的贡献。

 二、组织领导

为加强组织领导，成立郑州市体育局2014年度民生“十大实事”工作领导小组，负责具体事项的科学决策和组织实施。领导小组成员名单如下：

组  长：李庆山    郑州市体育局党组书记、局长

副组长：石  歆    郑州市财政局党委委员、副局长

张国防    郑州市体育局副局长

成  员：罗  锦    郑州市财政局教科文处处长

孙宝华    郑州市体育局计划财务处处长

张枫云    郑州市体育局设施管理处处长

        王  珂    金水区教体局局长

吴晓昊    中原区教体局局长

刘子科    二七区教体局局长

穆培华    管城区教体局局长

屈连武    惠济区教体局局长

刘玉贞    上街区教体局局长

        王松伟    登封市武术运动管理中心主任

卢长水    新密市教体局局长

柳广义    新郑市教体局局长

张双利    荥阳市教体局局长

陈赞枝    中牟县教体局局长

唐保华    经开区教文体局局长

赵新岭    高新区社会事业局局长

田国安    郑东新区教文体局局长

杨买军    航空港区社会事业局局长

领导小组下设办公室，由张国防副局长兼任办公室主任，办公室设在市体育局体育设施管理处。电话：0371-66227404，邮箱：ssglc203@126.com。

三、工作目标任务

按照市委、市政府的要求，对全市2007年之前安装的、不符合国家安全标准的600条健身路径进行更新，坚持以整条为主、半条为辅，原址更新、注重实际的原则组织实施。每条健身路径工程预算为3.5万元，共需投入资金2100万元，由市财政和县（市、区）财政按照1:1比例分担。

四、实施步骤

具体实施时间为2014年3月- 12月，共分六个阶段进行。

（一）制定实施方案阶段（2014年3月）

根据市委、市政府相关文件精神，制定实施方案，成立组织机构，明确各级职责，提出具体要求，以便于工作顺利开展。

（二）核实确定地点阶段（2014年3月-5月）

各单位在郑体〔2013〕83号文件普查统计的基础上，将本辖区内健身路径数量、质量进行详细核实，同时将2007年之前安装的器材进行筛选整理，确定拟更新器材安装地址，并填报《郑州市2014年“十大实事”健身器材更新申报表》（附件1），于2014年5月15日前以书面和电子版形式报送领导小组办公室审核、汇总。

（三）招标投标阶段（2014年6月-7月）

6月份在“郑州市政府采购网”和“河南招标采购网”发布招标公告，招标执行GB 19272-2011《室外健身器材安全 通用要求》国家标准，7月底招标工作结束。

（四）器材生产阶段（2014年8月）

厂家根据中标情况进行器材生产，并按合同相关要求保证器材按时到位，以确保健身路径更新维护工作的顺利实施。

（五）更新实施阶段（2014年9月-11月）

使用管理单位要在8月底前将所安装器材的场地平整到位，中标企业按照GB 19272-2011《室外健身器材的安全 通用要求》国家标准要求及时、准确、安全的安装到位。各县（市、区）体育主管部门会同有关部门进行检查验收，经验收合格后，凭《工程验收单》支付工程款。

（六）检查验收阶段（2014年12月）

器材更新维护工作结束后，市政府督查室和“十大实事”工作领导小组将进行检查验收，并将检查验收情况列入2014年全民健身场地设施建设考评内容。

五、场地和安装

各单位要督导受赠单位做好健身器材的拆除、安装和配合工作，确保工程的顺利实施。

（一）按照新国标要求，器材距架空高低压电线的水平距离应不小于8 m，距地下管道、地下线路边缘的水平距离应不小于2 m，距各类住宅的水平距离应不小于8 m；

（二）按照国标要求，12岁以下儿童务必要在监护人陪同下使用器材，为确保安全，健身器材选址应尽量避开学校周边或者小学生集中的地方，避免事故发生；

（三）健身器材安装场地选址要合理，集中安装，现场设施有序摆放，不损绿、不扰民、不占用非健身器材安装区域；

（四）报废器材拆除后的场地要做好修缮整理工作。保持健身场地平整、整洁；在安装时应严格按照工程实施标准施工，器材牢固，与地面结合无错台。

六、工作要求

（一）加强领导，严格责任。各单位要高度重视“十大实事”健身器材更新维护工作，制定工作方案，强化工作措施，明确分管领导和具体工作责任人，充分调动各方面的积极性、主动性，切实把这项工作抓紧抓实抓好。各单位于4月10日前将实施方案以书面和电子版形式报送领导小组办公室。

（二）突出重点，确保质量。一要切实摸清底数。认真做好实地调研和数据核实工作，切实摸清底数，据实上报《更新申报表》。二要科学组织计划。要结合实际科学计划，确保每一条健身路径、每一件健身器材的质量和效益。三要加强工程监理。在施工过程中，要派专业人员做好监理工作，做到科学、安全施工。四要严格检查验收。维护、安装结束后，要组织专人进行检查验收，确保好事办好、实事办实。五要搞好宣传发动。不仅要及时向广大群众做好报废器材的拆除的解释工作，还要教育引导广大群众爱护健身设施、正确使用器材，提高科学健身、安全健身意识。

（三）搞好协调，整体推进。一要认真规范《三方协议》。各单位要与受赠单位、企业签订《三方协议》（协议各方妥善留存），明确三方权利和义务，各单位内部、上下级之间、与企业之间要相互协调，避免出现工作交叉、相互推诿问题。要按照国有资产管理制度进行管理、登记，切实将捐赠资产落实到受赠单位产权管理范围。二要搞好登记备查。器材更新前、后要进行实景拍照，并按照《郑州市“十大实事”健身器材更新实景照片登记表》（附件2）要求填写上报。工程完工验收后，及时整理上报《工程验收单》。三要落实安全责任。对于超出安全使用寿命、损坏严重、不符合国家标准规定的器材必须进行拆除更新，凡是没有按照要求进行更新造成安全问题由该单位负全部责任。四要严格落实方案。各单位要严格按照实施方案的相关要求组织实施，要及时将分担资金落实到位，安装地址确定上报后不得随意更改，不得无故影响工程实施，每月25日上报工作进度情况，如发现问题，应积极协调，及时解决，确保器材维护和更新工作整体推进。市政府督查室将以月通报、季考评的方式对民生“十大实事”工作进行检查和落实。

（四）科学管理，提高效益。各单位和责任人要高度重视全民健身设施的维护、更新和安装管理工作，努力做到统筹规划、严密组织、精心施工、科学管理，严把质量，把全民健身设施安装好、维护好、使用好，为我市广大群众提供良好的科学健身环境。此外，受赠单位要按照有关规定，制定相应的健身设施管理制度，责任到人，切实承担起日常维护、安全管理的职责，确保健身路径的正常使用，把好事做好，让人民满意。

附件：1.郑州市2014年“十大实事”健身器材更新申报表

      2.郑州市“十大实事”健身器材更新实景照片登记表